Pr KATEMBE ISSOUFOU

                                                    Ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement

Le Niger couvre une superficie de 1 267 000 km² et plus de 83 % des nigériens vivent en zone rurale (RGP 2012). Malgré les efforts consentis par l’Etat et ses partenaires au développement en matière d’accès des  populations à l’eau potable et aux ouvrages d’assainissement, les taux (d’accès géographiques et théoriques) demeurent encore faibles.

Ainsi, le Niger s’est engagé, à l’instar des autres pays du monde, à atteindre à l’horizon 2030, les Objectifs du Développement Durable (ODD), notamment l’ODD n° 6 qui vise à assurer la disponibilité et la gestion durable de l’eau et de l’assainissement pour tous et qui cadre parfaitement avec le Programme de Renaissane Acte II du Président de la République, Chef de l’Etat pour la période 2016-2020.

Pour relever ce défi, le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement doit répondre aux attentes de tous les acteurs du secteur tout en assurant une bonne gestion des ressources en eau et des ouvrages d’assainissement. A cet effet, il définit, conçoit, met en œuvre et évalue les stratégies, les projets et programmes dans les domaines de l’eau, de l’hygiène et de l’assainissement.

Aussi, le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement doit faire mieux connaître les efforts, les réalisations et les perspectives relatives à l’accès des populations à l’eau potable et aux services d’hygiène et d’assainissement. Il doit aussi être l’opérateur central qui veille à la cohérence des interventions des acteurs qui ont, généralement, des programmes différents, des stratégies/approches différentes, des priorités différentes et ce en conformité notamment avec l’approche programme.

Ainsi, dans le cadre de la mise en œuvre de ses différents programmes et stratégies notamment le PROSEHA, le PANGIRE, la SOPHAB et la SNHP, le Ministère se propose d’améliorer la gouvernance, de renforcer les capacités nationales et de renforcer la participation citoyenne en ce qui concerne la gestion de l’eau et de l’assainissement à travers la mise en œuvre d’une bonne stratégie de communication.

L’absence et/ou le manque de communication entrave l’efficacité des interventions et des synergies axées sur l’eau et en particulier ce qui concerne la production, la diffusion et les échanges d’information de qualité en matière de GIRE au profit des acteurs et des différents publics cibles (usagers de l’eau).

C’est dans ce cadre que le présent bulletin d’information est initié avec l’appui  technique et financier du Programme d’Appui au Secteur Eau, Hygiène et Assainissement (PASEHA II). Sa publication certes, suscitera un changement de comportement à grande échelle et sur une base durable.

Note sur le PROSEHA ET LE PANGIRE

Deux programmes majeurs du Gouvernement dans le secteur de l’eau et de l’assainissement au Niger

1. programme Sectoriel eau, Hygiène et assainissement (PROSEHA)  2016-2030 : Un programme élaboré pour garantir l’accès à l’eau potable et aux services d’assainissement et assurer une bonne gestion durable des  ressources en eau. Il comprend 5 sous programmes (Alimentation en Eau Potable, Hygiène et Assainissement, Suivi et Protection des Ressources en Eau, Gouvernance et Hydraulique Pastorale) qui seront exécutés en trois (3) phases consécutives de 5 ans. Le coût total du PROSEPHA est de 3 290 milliards de FCFA. Le financement sera assuré par le Gouvernement nigérien, les Collectivités Territoriales, les PTF, le secteur privé et autres sources de financement endogènes ou innovants.

2. plan d’action National de Gestion intégrée des ressources en eau (PANGIRE) : En termes de planification stratégique et opérationnelle, il décrit et décline les grandes orientations de notre politique nationale de l’eau en conformité avec nos engagements internationaux GIRE). A courts terme, 40 actions sont définies et structurées pour lancer le PANGIRE dans un esprit de concertation et de participation. Dans cette phase, quatre (4) composantes forment le PANGIRE : Amélioration de connaissance et de la mobilisation des ressources en eau ;  Valorisation des ressources  naturelles  et  développement  des  activités  socio-économiques  ;  Préservation  de l’environnement et développement de la résilience au changement climatique ; Amélioration de la gouvernance de l’eau.

Création du Secrétariat Permanent du PANGIRE

Le Conseil des Ministres a examiné et adopté les projets de textes ci-après :

2.1. Projet de décret modifiant et complétant le décret n° 2013-459/PRN/MH/A du 1er novembre 2013, portant organisation du Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, modifié et complété par le décret n° 2014-551/PRN/MH/A du 18 septembre 2014.

Le cadre institutionnel du sous secteur de l’Hydraulique a enregistré des évolutions significatives, notamment avec l’adoption du Plan d’Action National de Gestion Intégrée des Ressources en Eau du Niger (PANGIRE-NIGER) par décret n° 2017-356/PRN/MH/A du 09 mai 2017.

L’administration du PANGIRE est dotée d’un Secrétariat Permanent rattaché au Ministère.

Le présent projet de décret est pris pour prendre en compte cette nouvelle structure dans l’organisation du Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement.

2.2. Projet de décret portant attributions, organisation et fonctionnement du Secrétariat Permanent du Plan d’Action National de Gestion Intégrée des Ressources en Eau (SP/PANGIRE).

Le Plan d’Action National de Gestion Intégrée des Ressources en Eau du Niger (PANGIRE) a prévu la création par décret pris en Conseil des Ministres d’un Secrétariat Permanent (SP) avec comme attributions principales l’appui à la mobilisation des ressources financières et le suivi-évaluation de la mise en œuvre des activités de cet outil de gestion.

Le présent projet de décret est pris pour déterminer le cadre organisationnel et fonctionnel nécessaire au Secrétariat Permanent du PANGIRE pour accomplir ses missions.

2.3. Projet de décret modifiant et complétant le décret n° 2006-032/PRN/ME/LCD du 03 février 2006, portant création, attributions, composition, organisation et fonctionnement de la Commission Nationale de l’Eau et de l’Assainissement (CNE/A), modifié et complété par le décret n° 2011-623/PRN/MH/E du 02 décembre 2011.

Le Plan d’Action National de Gestion Intégrée des Ressources en Eau (PANGIRE) adopté par décret n° 2017-356/PRN/MH/A du 09 mai 2017, est un outil opérationnel de mise en œuvre de la politique nationale de l’eau. Il permet une meilleure intégration des actions projetées dans les stratégies et programmes sectoriels et intersectoriels de l’eau. Il définit le cadre national de gestion des ressources en eau.

Le cadre institutionnel de mise en œuvre du PANGIRE-NIGER a déterminé les différentes institutions et les rôles de chacune d’entre elles.

Ainsi, la Commission Nationale de l’Eau et de l’Assainissement (CNE/A) assurera le rôle de Comité de Pilotage de la mise en œuvre du PANGIRE.

Le présent projet de décret intervient pour prendre en compte cette nouvelle mission de la CNE/A, et permettre ainsi à cet organe d’assurer pleinement son rôle.

L'ordre du jour étant épuisé, Son Excellence Monsieur le Président de la République a levé la séance.

Fait à Niamey, le 15 septembre 2017

Le Secrétaire Général
du Gouvernement

ABDOU  DANGALADIMA